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阿富汗:罂粟种植面积扩大,威胁到该国的可持续发展
发文时间:2019-02-07  文章来源:互联网
 
   根据毒品和犯罪问题办公室2017年5月19日发布的最新调查报告,阿富汗罂粟种植总面积正在扩大,导致其产量大幅增加 。
  
  报告显示,与去年相比,阿富汗的总耕地面积从18.3万公顷增加到20.1万公顷。类似地,鸦片生产的潜力增长了43%,到2016年达到4800吨。
  
  报告强调,非法药物种植和生产对阿富汗经济和社会发展的影响是多方面的。它创造了一个基于非法活动的经济,许多社区已经依赖罂粟的收入来维持生计。事实上,该国生产的鸦片剂的价值相当于该国在2016年的大部分国家 - 占国内生产总值的16% - 而且超过了该国整个农业部门的三分之二。
  
  非法经济还通过加剧不安全感,暴力和叛乱来阻止私人和公共投资,并创造与吸毒个人及其家庭的鸦片剂相关的成本。
  
  根据同一份报告,鸦片罂粟收获为劳动者提供了劳动力,而这些劳动者是贫困和粮食不安全的最脆弱群体之一。这种耕种在2016年提供了约235,100个全职工作的劳动力,罂粟和衍生物的销售是罂粟农民的主要收入来源,占家庭年收入的57%。
  
  然而,这种种植对可持续改善生计的潜力似乎有限。鸦片罂粟农民报告的现金收入高于其他农民,这可能会提供更多的灵活性来分配资产,以应对粮食不安全等冲击。不过鸦片收入主要用于购买食品或医疗费用等基本需求。此外,只有少数农民提到将收入投资于资产,包括农业工具或有潜力建立替代罂粟种植的土地。
  
  由于阿富汗毒品问题的严重程度,减少非法作物种植取决于是否实现更广泛的发展目标,例如建立健全和强大的国家有效治理机构,以及运作良好的社会保护机制。此外,将妇女更多地纳入劳动力和提供创收机会,可以减少家庭对非法作物种植的依赖,并赋予妇女权力。
  
  报告旨在提高对罂粟种植对阿富汗可持续发展的不同挑战的认识,为加强农村社区抵制罂粟种植提供依据。
  
  调查显示,物理和社会基础设施有关的发展,特别是 可持续发展的目标,需要相关的身体健康和福祉,以及高质量的教育,以及为提高安全性和政府的控制策略(SDGs)可持续减少罂粟种植。
  
  SDG对阿富汗的替代发展提出了新的视野,并可以指导一项旨在改变发展模式的长期战略,以确保考虑到发展的各个方面,包括安全,正义,善政和法治。